李健同志在市人大常委会颁发任命书大会上的讲话  
   
   
 
 
     
 

同志们:

  根据宪法和地方组织法的规定,在2月28日召开的市十八届人大常委会第一次会议上,依法任命了一批国家机关工作人员。今天,我们举行颁发任命书大会,向市十八届人大常委会新任命的5位工作人员和市政府26位组成人员颁发任命书。这是继市十八届人大一次会议选举产生新一届市人大常委会、“一府两院”领导人员之后的又一次重要人事任命。借此机会,我代表市人大常委会,向当选的同志们,表示热烈的祝贺!

  新一届政府和“两院”任期的五年,将是我市全面建设小康社会的决战决胜期。认真做好本届政府和“两院”的各项工作,对于全面贯彻落实党的十八大精神和市十三次党代会精神,实现市十八届人大一次会议提出的各项目标任务,奋力推进滕州发展新跨越,全面建设小康社会具有非常重要的意义。刚才邢军同志代表被任命的同志作了一个很好的表态发言,希望同志们都能够按照各自的承诺,紧紧围绕全市发展大局,用心用力工作,敢想敢干、敢于担当、敢闯新路、敢抓善成,努力创造出不辱使命、不负重托、不愧时代的新业绩,向全市人民交出一份满意的答卷。市委对这次会议非常重视,市委、市政府主要领导和有关领导同志亲临大会,邵士官书记还要作重要讲话。我们要用心领会,用心理解,抓好落实。下面,我讲几点意见:

  一、学思践悟,不断提高执政能力和水平

  这次换届,大部分同志的岗位没有变化,但这并不意味着我们的能力、水平、本领不需要再提升。新形势、新任务、新目标,对各级领导干部的能力素质都提出了新的更高的要求。发展无止境,学习无止境。大家作为一局之长、一个部门的负责同志,要做勤于思、敏于学、专于行的表率,带头弘扬重学美德,大兴勤学之风,力求善学之策,解决好“知识断档”、“本领恐慌”问题。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”“耳闻不如目见之,目见之不如足践之。”即使“学富五车、才高八斗”,也要体现在运用上,体现在解决实践问题上。希望同志们要养成边学习、边思考、边实践的习惯,做好“学以致用、学用结合”的文章,坚持立足滕州经济社会发展的实际,紧紧围绕本部门的中心工作,把新的理论同新的实践紧密结合起来,把学习的成果转化为谋划发展、推动发展的思路,促进工作的措施和领导工作的本领,努力实现发展有新思路、改革有新突破、各项工作有新举措,务求实实在在的工作成效。“发展要升级,能力先提升”。要通过学习认识和把握工作规律和发展规律,努力使自己站得更高一些、看得更远一些,着力提高发现问题、分析问题、研究问题、解决问题的能力和水平,认真总结实践经验,掌握指导工作和推动发展的主动权,着力解决好各种重点、难点、热点问题,推动工作又好又快发展。

  二、不忘初心,做一心为民的好公仆

  中华人民共和国的一切权力属于人民。我们的党是全心全意为人民服务的党,我们的政府是人民的政府,我们的权力是人民给的,是人民授予的公众权力。人民是国家的主人,干部是人民的公仆。“官”是为人民服务的岗位,“责”是为人民服务的工具。人民把权力赋予我们,把我们推向领导岗位,我们的一言一行和一切工作就要向人民负责,不负重托。要不断强化立党为公、执政为民的宗旨意识,坚持把对人民负责和对党负责统一起来,认真贯彻落实党的路线、方针、政策,切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。要时刻勉励自己,党组织信任我们,我们没有任何理由不努力,面对人民群众盼发展、求富裕的强烈愿望,我们没有任何理由不发奋,时代给了我们这样一个施展才华的舞台,我们没有任何理由不作为、慢作为、乱作为。要牢固树立抓机遇、抢时间、争速度的先机意识,树立讲效益、重后劲、可持续的发展理念,以建设宜居宜业富裕美丽文明新滕州为己任,以更加饱满的工作热情和昂扬的精神斗志,只争朝夕,扎实苦干,认真履职,为全市人民做更多、更好的实事,让人民群众的口碑树立起我们工作的丰碑。

  三、依法履职,扎实推进依法治市进程

  依法治国,是党治理国家的基本方略,是社会文明进步的重要标志,是国家长治久安的根本保障。作为国家机关组成人员,依法行政,依法履职是一个最基本的要求。我们的权力是宪法和法律赋予的,只有依法行政我们才有权力。领导干部必须做崇尚法治的表率,要不断增强法治意识,积极弘扬法治精神,牢固树立社会主义法治理念,自觉养成学法、守法、用法的良好习惯。要加强对法律知识的学习,在认真学习宪法的同时,进一步熟悉和掌握同岗位职责相关的各种法律法规,带头维护宪法和法律的权威,切实提高依法办事的本领。要倍加注重依法办事,倍加注重依法行政,切实转变工作职能,依法决策、依法处理问题,建立健全以法治为基础的行为规范,不断提高依法管理水平。要积极支持执法部门严格执法,不得以任何形式干预行政执法,着力营造全面建设小康滕州的良好法制环境。

  宪法明确规定:“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会选举产生,对它负责,受它监督。”各级人民政府、法院、检察院向本级人大及其常委会负责并汇报工作,接受其监督,是宪法和法律规定的一项法定义务。今天,市人大常委会依法行使人事任免权,把国家权力授给国家机关工作人员,使其担负起管理经济、文化、社会事务,维护公民权利,实现人民根本利益的职责。31位同志接受市人大常委会的任命,实际上是接受市人大常委会代表人民授予的权力。这张任命书,凝聚了全市170多万人民的高度信任和殷切希望,大家要认真体会手中任命书的份量,珍惜和行使好人民交给的权力。检验这个权力行使好坏的标准,就是看你在全面建设小康滕州的伟大征程中所作的贡献大小,人民群众满意度的高低。因此,大家一定要有崇高的责任感和使命感,从维护宪法尊严、保证人民当家作主权利的高度,依法履行职责和义务。

  四、强化责任,为人民掌好权、服好务

  权力就是责任,责任大于天、重于山。责任意识是一种高尚的政治品格,作为一名领导干部,就必须具备高度的责任意识,自觉为实现党和人民确定的目标和任务而不懈努力。政府各部门不仅要行使权力,也要承担责任,权力越大,责任越大。我们应该有一种强烈的责任感,清醒地认识到自己所担负的责任,并勇于去担当、树立一个负责任的形象。要正确处理好对上负责与对下负责的关系,对当下负责与对历史负责的关系,对党负责与对人民负责的关系,不仅要用好权、出政绩,而且要使政绩真正符合广大人民群众的利益,符合人民群众的期盼和要求。有了这种对人民高度负责的责任感,就有了搞好工作的强大动力,就会知道怎样去负责,怎样去行使权力,就会将自身的积极性、主动性、创造性很好的发挥出来,就会千方百计去克服困难、扎实工作、卓有成效地完成党和人民交给的任务。今年是新一届人大常委会的开局之年,做好今年的工作至关重要。常委会组成人员要依法履行监督、决定重大事项和人事任免等各项职权,使人大工作在围绕中心、服务大局、推进跨越发展中实现新作为,在发展社会主义民主政治中迈出新步伐,在法律监督和工作监督方面创造新业绩,在发挥代表作用方面实现新突破,在关注和改善民生方面取得新成就,在宣传人大制度和人大工作方面再上新台阶,在机关自身建设方面树立新形象,向全体代表和全市人民交上一份满意的答卷。

  五、认识到位,自觉接受人大监督

  当人民的好公仆,就要自觉接受党和人民的监督。《监督法》于2007年1月1日起正式实施,这是我国社会主义民主法制建设的一项重要举措和里程碑。大家知道,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人大与“一府两院”虽然职责分工不同,但目标完全一致,都是在党的领导下,依法独立负责地履行职责,协调一致地开展工作,这是我国社会主义民主政治最鲜明的特点。人大作为国家权力机关,对政府、法院、检察院进行监督,是党和国家监督体系的重要组成部分,是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。这种监督,既是一种制约,也是一种支持和促进。随着依法治国进程的加快,监督机制进一步完善和健全,监督的力度进一步加大。我们被任命的同志,一定要从维护宪法和法律的尊严,进一步提高对人大性质、地位、作用的认识,自觉增强人民意识、人大意识。凡是法律规定应由人大及其常委会审议决定的重大事项,应依法提请人大及其常委会审议决定;对人大及其常委会通过的决议、决定和审议意见,要贯彻好、执行好,及时报告落实情况;要认真办理人大议案和代表提出的建议意见;认真受理群众来信来访,依法纠正违法案件,维护法律尊严,确保司法公正。新的一届人大及常委会要始终处理好支持和监督的关系,做到在支持中监督,在监督中支持。

  同志们,风正浪平,自当扬帆远航;任重道远,更须策马加鞭。真诚希望你们以这次任命为新起点,珍惜时机,再创佳绩,为建设宜居宜业富裕美丽文明新滕州做出新的更大的贡献!